Flere landbrugere har oplyst os, at de venter med at gå i gang med deres projekt eller afventer at søge om udbetaling, da de er i tvivl om sanktionens størrelse, hvis de ikke når at etablere alle teltoverdækninger i tilsagnet inden for projektperioden. Vi har derfor undtagelsesvist besluttet at kommunikere den forventede sanktion i en række eksempler, hvor kun dele af teltoverdækningerne af gylletanke er gennemført.
Det er en forpligtelse at du gennemfører dit projekt i overensstemmelse med dit tilsagn. Hvis forpligtelsen ikke overholdes, og du f.eks. kun etablerer en del af de teltoverdækninger, som du har tilsagn til, så kan vi nedsætte dit tilskud. Sanktionen fastsættes ud fra en vurdering af overtrædelsens alvor, omfang, varighed og gentagelse. Der kan også være andre hensyn, som vi tager i betragtning, idet der er tale om en konkret individuel vurdering i den enkelte sag.
For at give en forventning om størrelsen af sanktionen er der nedenfor angivet en række eksempler, hvor en del af teltoverdækningerne i tilsagnet ikke etableres samt den forventede sanktion for hvert eksempel. Vær opmærksom på, at der for hver enkelt sag foretages en konkret vurdering af sagen og at du derfor godt kan opleve at få en anden sanktion end angivet i eksemplet selvom din sag kan minde om.
I alle tre nedenstående eksempler antages det:
- at alle teltoverdækningerne i eksemplet har samme diameter
- at de teltoverdækninger, der er etableret følger alle kriterier og forpligtelser
- at tilsagnshaver ikke tidligere har fået en sanktion og at parameteren gentagelse, derfor ikke skal indgå i vurderingen
- at der kun er ansøgt om udbetaling til de teltoverdækninger, som er etableret
Eksempel 1:
Du har fået tilsagn om tilskud til tre teltoverdækninger, men gennemfører kun to teltoverdækninger.
Den forventede sanktion er en nedsættelse på 8 pct. af tilskuddet.
Alvor:
Under alvor vurderes om det faktisk gennemførte projekt opfylder formålet for indsatsområdet, og om projektet er funktionsdygtigt, herunder om det leverer den effekt, som tilsagnet er givet på baggrund af.
Det vurderes at projektet i eksemplet fortsat opfylder formålet med indsatsområdet, da de to etablerede teltoverdækninger leverer den forventede effekt og er funktionsdygtige. Dog opnås kun 2/3 (66 pct.) af den effekt, som tilsagnet er givet på baggrund af. At der kun fås 66 pct. af den forventede effekt af tilsagnet, vurderes at have nogen betydning for projektet, da det er et forholdsvist stort tab af forventet miljøeffekt. Det på denne baggrund vurderes det ikke, at der kan argumenteres for, at manglen kun har en lille betydning for projektet.
Omfang:
Under omfang vurderes, om manglen vedrører en større eller mindre andel af projektet. I vurderingen af omfang, indgår også hvilken økonomisk besparelse der er opnået pga. manglen.
I projektet i eksemplet er omfanget at der mangler 33 pct. af projektet. Dette har således givet tilsagnshaver en besparelse på 33 pct. kun at etablere to ud af tre teltoverdækninger. Det vurderes at omfang og besparelse er så høj, at det har nogen betydning for projektet.
Varighed:
Under varighed vurderer vi, om manglen er afhjulpet eller kan afhjælpes med rimelige midler. Det vurderes at manglen kan afhjælpes ved at der indkøbes og monteres den manglende teltoverdækning. Teltoverdækninger opsættes primært når gylletanken er tom i maj/juni måned og ellers vil tanken skulle tømmes og gyllen opbevares andetsteds for at få teltoverdækningen monteret. Det vurderes derfor at manglen ikke nødvendigvis kan afhjælpes inden for en kort tidshorisont eller at der skal bruges yderligere midler til at tømme gylletanken for at få manglen afhjulpet inden for en kort tidshorisont. Det vurderes derfor at have væsentlig betydning for projektet.
Alt i alt vurderes det, at det har nogen betydning for projektet, at der kun er etableret 66 pct. af projektet og derfor nedsættes tilskuddet forventeligt med 8 pct.
Eksempel 2:
Du har fået tilsagn om tilskud til seks teltoverdækninger, men gennemfører kun tre teltoverdækninger.
Den forventede sanktion er en nedsættelse på 12 pct. af tilskuddet.
Alvor:
I dette eksempel gennemføres 50 pct. af projektet. Projektet vurderes fortsat at leve op til ordningen formål, men der fås kun 50 pct. af den miljøeffekt, som var forventet af tilsagnet. Når der kun opnås 50 pct. af effekten vurderes det at væsentlig betydning for projektet, da der er betydelig forskel på den forventede effekt og den opnåede effekt.
Omfang:
I eksemplet er omfanget at der mangler 50 pct. af projektet. Dette har således givet tilsagnshaver en besparelse på 50 pct. kun at etablere halvdelen af teltoverdækningerne. Det vurderes at omfang og besparelse er så høj, at det har en væsentlig betydning for projektet.
Varighed:
Samme varighed som under eksempel 1; det vurderes at have væsentlig betydning for projektet.
Alt i alt vurderes det, at det har en væsentlig betydning for projektet, at der kun er etableret 50 pct. af projektet og derfor nedsættes tilskuddet forventeligt med 12 pct.
Eksempel 3:
Du har fået tilsagn om tilskud til fire teltoverdækninger, men gennemfører kun én teltoverdækning.
Den forventede sanktion er en nedsættelse på 20 pct. af tilskuddet.
Alvor:
I dette eksempel gennemføres 25 pct. af projektet. Projektet vurderes til dels at leve op til ordningens formål, når der kun nås 25 pct. af den miljøeffekt, som var forventet af tilsagnet, men det vurderes at være på kanten til, at projektet ikke længere kan sige at leve op til formålet med ordningen, da der kun nås så lille en del af den forventede effekt. Det vurderes derfor at det har omfattende betydning for projektet, når kun 25 pct. at den forventede effekt opnås.
Omfang:
I eksemplet er omfanget at der mangler 75 pct. af projektet. Dette har således givet tilsagnshaver en besparelse på 75 pct. kun at etablere én ud af fire teltoverdækninger. Det er en meget høj besparelse tilsagnshaver har opnået og det vurderes at have omfattende betydning for projektet.
Varighed:
Samme varighed som under eksempel 1; det vurderes at have væsentlig betydning for projektet.
Alt i alt vurderes det, at det har en omfattende betydning for projektet, at der kun er etableret 25 pct. af projektet og derfor nedsættes tilskuddet forventeligt med 20 pct.
Det forventes, at der vil ske fuldt bortfald af tilsagnet, såfremt der er etableret mindre end en fjerdedel af teltoverdækningerne. Det skyldes at så lille en del af projektet er gennemført at det kan vurderes at projektet ikke længere lever op til formålet med ordningen, når der opnås mindre end 25 pct. af den forventede effekt og tilsagnshaver har sparet mere 75 pct. af omkostningerne.
Husk! Du skal kun søge om udbetaling til de teltoverdækninger du har realiseret. Du kan blive sanktioneret yderligere, hvis du søger om udbetaling af tilskud til mere end du er berettiget til.
Regneeksempel
Du har under Miljø- og klimateknologi 2023 tilsagn om tilskud til seks teltoverdækninger af gylletanke, der alle har en diameter på 30 meter. Standardomkostningen for teltoverdækningerne er 26.000 kr. pr. teltoverdækning og 6.100 kr. pr. diameter gylletank. Tilskudsgrundlaget er dermed (6 stk. * 26.000 kr. pr. stk. + 6 stk. * 30 meter i diameter * 6.100 kr. pr. diameter) 1.254.000 kr. Da du kan få tilskud til 40 pct. af standardomkostningen, får du tilsagn om tilskud til (1.254.000*0,4) = 501.600 kr.
Du etablerer fire af teltoverdækningerne og anmoder om udbetaling af tilskud for (40 pct. af 4 stk. * 26.000 kr. pr. stk. + 4 stk. * 30 meter i diameter * 6.100 kr. pr. diameter) = 334.400 kr.
Du har ikke overholdt forpligtelsen om at gennemføre projektet i overensstemmelse med tilsagnet og vi foretager en konkret vurdering af sagen. I dette regneeksempel følges den forventede sanktion på 8 pct. såfremt at 2/3 dele af projektet er gennemført. Det betyder at vi sanktionerer beløbet du har anmodet om at få udbetalt med 8 pct. Du vil i dette regneeksempel få udbetalt 334.400*0,92 = 307.648 kr. i tilskud, såfremt du overholder øvrige kriterier og forpligtelser i tilsagnet.
Tilføjet den 28. juni 2024 og tilført regneeksempel den 6. august 2024